啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司2024-2025年度空調維保項目

采購招標文件

啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司

 2024 年 08 月 26 日

地址:啟東市匯龍鎮(zhèn)公園中路802號              郵政編碼：226200   

啟東市自來水廠有限公司官網

目 錄

第一部分  投標邀請

第二部分  投標須知

第三部分  項目需求

第四部分  開標和評標

第五部分  投標文件組成

第一部分  投標邀請

受啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司的委托，就啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司2024-2025年度空調維保項目進行公開招標采購，歡迎符合條件的供應商投標。

項目概況

 啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司2024-2025年度空調維保項目的潛在投標人應在“啟東市自來水廠有限公司”網站獲取招標文件，并于2024年09月03日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。

 一、項目基本情況

項目名稱：啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司2024-2025年度空調維保項目

項目類型：服務

所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)

預算金額：12萬元

最高限價：費率100%（取費基數(shù)詳見附件，中標費率固定不變）。

采購需求：詳見采購文件，請仔細研究。

合同履行期限：詳見招標文件第三部分項目需求。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

本項目不接受分包。

二、申請人的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2、投標人應具備獨立法人資格，具有合法的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3、擬派項目負責人具有有效的中國家用電器服務維修協(xié)會頒發(fā)的家用電器服務維修行業(yè)（空調安裝和維修）資質證書；

4、企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)、沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本項目政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）；

6、本項目不接受聯(lián)合體投標。

7、禁止情形：

拒絕以下投標人參與投標：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（2）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加本采購項目的其他采購活動。

三、獲取招標文件

時間：自本招標公告上網發(fā)布之日起。

地點：在“啟東市自來水廠有限公司”網站自行下載標書。

方式：凡有意參與投標的供應商須自行從“啟東市自來水廠有限公司”網站下載。

四、提交投標文件截止時間和接收地點

供應商于2024年09月03日上午09: 00 前將投標文件送達至啟東城投集團有限公司(啟東市匯龍鎮(zhèn)金沙江路672號)二樓開標室。本項目不接收郵寄。

五、開啟

開標時間：2024年09月03日上午09: 00 （北京時間）

開標地點：啟東城投集團有限公司(啟東市匯龍鎮(zhèn)金沙江路672號)二樓開標室。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1、投標保證金：免收。

2、項目開標活動模式：本項目現(xiàn)場開標。

3、項目演示、樣品、答辯等：無。

4、對項目需求部分（供應商資格要求、項目需求）的詢問、質疑請向采購人提出，由采購人負責答復；對項目招標文件其它部分的詢問請向代理機構提出。

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

 1.采購人信息

名 稱：啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司　　　　　　　　　　　　

地址：啟東市匯龍鎮(zhèn)公園中路802號

聯(lián)系人：施建

聯(lián)系方式：13906285685　　

2.采購代理機構

名  稱：上海祥浦建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司

地  址：啟東市匯龍鎮(zhèn)江海中路579號建都大廈2#3F

聯(lián)系人：俞桂銀

聯(lián)系方式：0513-83721688

附件: 項目采購文件

第二部分  投標須知

（一）總則

1.招標方式

1.1 本次招標采取公開招標方式，本招標文件僅適用于招標公告中所述項目。

2.合格的投標人

2.1滿足招標公告中供應商的資格要求的規(guī)定。

2.2 滿足本文件實質性條款的規(guī)定。

3.適用法律

3.1 本次招標及由此產生的合同受中華人民共和國有關的法律法規(guī)制約和保護。

4.投標費用

4.1 投標人應自行承擔所有與參加投標有關的費用，無論投標過程中的做法和結果如何，采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

5.招標文件的約束力

5.1 投標人一旦參加本項目采購活動，即被認為接受了本招標文件的規(guī)定和約束。

6.招標文件的解釋

6.1招標文件需求部分（供應商資格要求、項目需求、商務技術要求）由采購人解釋。

（二）招標文件

1.招標文件構成

1.1 招標文件由以下部分組成：

（1）投標邀請

（2）投標須知

（3）項目需求

（4）開標和評標

（5）投標文件組成

（6）附件（如有）

請仔細檢查招標文件是否齊全，如有缺漏請立即與采購人解決。

1.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按招標文件要求和規(guī)定編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質性響應，否則其風險由投標人自行承擔。

2.招標文件的澄清

2.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，應在投標截止期十日前按招標公告中的通訊地址，以書面形式通知采購人。采購人有權對發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改。

2.2采購人視情組織答疑會

3.招標文件的修改

3.1 在投標截止時間前，采購人可以對招標文件進行修改。

3.2 采購人有權按照法定的要求推遲投標截止日期和開標日期。

3.3 招標文件的修改將在“啟東市自來水廠有限公司”網站公布，補充文件將作為招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。

（三）投標文件的編制

1.投標文件的語言及度量衡單位

1.1 投標人提交的投標文件以及投標人與采購人就有關投標的所有來往通知、函件和文件均應使用簡體中文。

1.2 除技術性能另有規(guī)定外，投標文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。

2.投標文件構成

2.1 投標人編寫的投標文件應包括資格審查證明材料文件、價格標文件。供應商按“第五部分 投標文件組成”要求編寫投標文件。

3. 投標文件的密封、簽署、提交

3.1投標文件必須提供1份正本2份副本。

3.2投標文件統(tǒng)一采用現(xiàn)場提交。

3.3投標文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

3.4投標人的投標文件分二包密封，一包資格審查證明材料、一包價格標（每包內含相應文件正副本）；投標人必須將資格審查證明材料、價格標分開封裝。

3.5投標人應在投標文件密封袋上標明：采購人名稱、項目名稱、供應商名稱、響應文件名稱（如：“資格審查證明材料”、“價格標”）。

3.6所有投標文件密封袋的封口處均應加蓋供應商印章。

3.7如果供應商未按上述要求裝訂密封及加寫標記，將作無效投標文件處理。

4.投標文件的蓋章要求

4.1投標文件必須加蓋騎縫章或每頁蓋章。

4.2投標文件如有修改、行間內插字和增刪，修改處應由供應商加蓋供應商的印章。

4.3投標文件均需打印并裝訂成冊，簽字使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，如因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。供應商應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

5.投標有效期

5.1投標有效期為采購人規(guī)定的開標之日后六十（60）天。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。

6.投標有效期的延長

6.1在特殊情況下，采購人于原投標有效期滿之前，可向投標人提出延長投標有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式。投標人可以采購人的這一要求而放棄投標，同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。受投標有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。

（四）投標文件的遞交

1.投標文件的遞交

1.1投標人應當在投標文件提交截止時間前提交招標文件要求密封的響應文件。

2.投標截止日期

2.1 投標人提交投標文件的時間不得遲于招標公告中規(guī)定的投標截止時間。

投標人應充分考慮天氣、路程等風險因素，如因投標人自身原因造成的后果由投標人自行承擔全部責任。

2.2 采購人可以按照規(guī)定，通過修改招標文件酌情延長投標截止日期，在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。

3.投標文件的拒收

3.1 采購人拒絕接收未按照招標文件要求密封的投標文件，拒絕接收在投標文件接收截止時間后寄達（以送達簽收時間為準）的投標文件。

4.投標文件的撤回和修改

4.1 投標文件的撤回

4.1.1 投標文件的撤回

供應商可在投標文件提交截止時間前，撤回其投標文件。

4.1.2 投標人撤回投標文件，則認為其不再參與本項目投標活動。

4.2 投標文件的修改

供應商可在投標文件提交截止時間前，對其投標文件進行修改，供應商必須將修改投標文件的書面材料密封后提交給采購代理機構，同時在封套上標明“修改投標文件”和“開標時啟封”字樣。采購人或采購代理機構可以予以接收，但不退換投標文件。補充、修改的內容應當按照投標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。

4.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件作任何修改。

4.4 在投標截止時間至招標文件中規(guī)定的投標有效期滿之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標。

（五）開標與評標

1開標

1.1 采購人將在投標邀請公告中規(guī)定的時間和地點組織開標儀式。

1.2開標儀式由采購人組織，在投標邀請公告中規(guī)定的時間和地點進行開標。

2評標委員會

   2.1 開標后，采購人將組織評標委員會（以下簡稱評委會）進行評標。

   2.2 評委會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，且人員構成符合政府采購有關規(guī)定。

   2.3評委會獨立工作，負責評審所有投標文件并確定中標侯選人。

3.評標過程的保密與公正

3.1公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等，采購人、評委、代理機構均不得向投標人或與評標無關的其他人員透露。

3.2在評標過程中，投標人不得以任何行為影響評標過程，否則其投標文件將被作為無效投標文件。

3.3在評標期間，采購人將設專門人員與投標人聯(lián)系。

3.4 采購人和評標委員會不向未中標的投標人解釋未中標原因，也不公布評標過程中的相關細節(jié)。

3.5 采用綜合評分法的項目，公布評標結果時一并公布所有投標人的評審得分及排序情況。

4.投標的澄清

4.1評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權以電子函件形式要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都作澄清要求。

4.2接到評委會澄清要求的投標人應派人按評委會規(guī)定的時間和格式做出澄清，澄清的內容作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質性的內容不得做任何更改。

4.3 接到評委會澄清要求的投標人如未按規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。

5對投標文件的初審

5.1投標文件初審分為資格審查和符合性審查。

5.1.1 資格審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，由采購人對投標文件中的資格證明文件進行審查。進入評標程序后，由評委會從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。

接受聯(lián)合體的項目，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的,聯(lián)合體成員中任何一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應用記錄。

5.1.2 未通過資格審查的投標人，采購人或招標代理將以電話的形式告知未通過資格審查的原因，評審結束后，采購人或招標代理將不再告知未通過資格審查的原因。

5.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標文件是否實質性響應了招標文件的要求。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。

所謂重大偏離或保留是指與招標文件規(guī)定的實質性要求存在負偏離，或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。重大偏離的認定需經過評委會以少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。評委決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。

5.3如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。

5.4評委會將對確定為實質性響應的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準。

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上錯誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

5.5評委會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，并通過電話形式告知供應商，調整后的價格應對供應商具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。

5.6評委會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。

5.7采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式（招標文件未規(guī)定的通過隨機抽取的方式）確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的方式（招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取的方式）確定一個中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產品采購項目，招標文件中將載明其中的核心產品。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

5.8 投標人在開、評標全過程中應保持通訊暢通，并安排專人與采購人聯(lián)系。

6.無效投標條款和廢標條款

6.1無效投標條款

6.1.1投標文件未按照招標文件的要求進行制作或密封的。

6.1.2投標文件未按招標文件的要求簽字或簽章的。

6.1.3投標文件未按規(guī)定加蓋供應商印章，投標報價部分未蓋章的。

6.1.4投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認的。

6.1.5投標人不具備招標文件中規(guī)定資格要求的。

6.1.6供應商屬于投標禁止情形的。

6.1.7投標文件除價格標外出現(xiàn)報價的。

6.1.8投標人的報價超過了采購預算或最高限價的。

6.1.9同一投標人提交兩個（含兩個）以上不同的投標報價的。

6.1.10不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求和條件的。

6.1.11投標人被 “信用中國”網站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重失信行為記錄名單。或查詢“信用中國”網站后發(fā)現(xiàn)投標人存在其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。

6.1.12 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。

6.1.13評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過資格審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，將通過電話形式要求其在合理的時間內提供說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評委會應當將其作為無效響應處理。

6.1.14本項目采購產品被財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等列入“節(jié)能產品品目清單”、“環(huán)境標志產品品目清單”強制采購范圍，而投標人所投標產品不在強制采購范圍內的。（投標產品如屬于政府強制采購節(jié)能產品品目清單范圍內，投標文件中必須提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的該節(jié)能產品認證證書復印件）

6.1.15其他法律、法規(guī)及本招標文件規(guī)定的屬無效響應的情形。

6.2廢標條款：

6.2.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的。

6.2.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。

6.2.3因重大變故，采購任務取消的。

6.2.4評標委員會認定招標文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行。

6.3 投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的處理：

6.3.1如出現(xiàn)投標截止時間結束后參加投標的供應商或者在評標期間對招標文件做出實質響應的供應商不足三家情況，按政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。

（六）定標

1.確定中標單位

1.1中標候選人的選取原則和數(shù)量見招標文件第四部分規(guī)定。

1.2采購人授權評委會在中標候選人中直接確定中標人。

1.3采購人將在“啟東市自來水廠有限公司”網站發(fā)布中標公告，公告期限為1個工作日。

1.4若有充分證據(jù)證明，中標人出現(xiàn)下列情況之一的，一經查實，將被取消中標資格：

1.4.1提供虛假材料謀取中標的。

1.4.2向采購人行賄或者提供其他不正當利益的。

1.4.3惡意競爭，投標總報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的。

1.4.4屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評標過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的。

1.4.5與采購人或者其他供應商惡意串通的。

1.4.6采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的。

1.5.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，投標無效：

1.5.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

1.5.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

1.5.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

1.5.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

1.5.5不同投標人的投標文件相互混裝；

2.質疑處理

2.1 提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對采購文件提出質疑。

2.2供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。上述應知其權益受到損害之日，是指：

2.2.1對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；
　　2.2.2對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；
　　2.2.3對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。

供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。

2.3質疑函必須按照本招標文件中《質疑函范本》要求的格式和內容進行填寫。供應商如組成聯(lián)合體參加投標，則《質疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處，聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。

2.4對采購方式、招標文件中項目需求、供應商資格條件、評標方法和評標標準、資格審查結果等應當由采購人答復的質疑，請向采購人提出，由采購人負責答復。

采購人質疑接收人及聯(lián)系方式，見招標文件第一章。

2.5 以下情形的質疑不予受理

2.5.1 內容不符合《政府采購質疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質疑。

2.5.2 超出政府采購法定期限的質疑。

2.5.3 未參加投標活動的供應商或在投標活動中自身權益未受到損害的供應商所提出的質疑。

2.5.4供應商組成聯(lián)合體參加投標，聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質疑。

2.6 供應商提出書面質疑必須有理、有據(jù)，不得捏造事實、提供虛假材料進行惡意質疑。否則，一經查實，采購人有權依據(jù)政府采購的有關規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該供應商進行相應的行政處罰和記錄該供應商的失信信息。

3中標通知書

3.l 中標結果確定后，采購人將向成交供應商發(fā)出成交通知書（詳見招標文件第四部分）。

3.2中標通知書將是合同的一個組成部分。對采購人和中標供應商均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果的，或者中標供應商放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

（七）授予合同

1.簽訂合同

1.l中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項與采購人簽訂政府采購合同。

1.2招標文件、中標人的投標文件及招標過程中有關澄清、承諾文件均應作為合同附件。

1.3簽訂合同后，中標人不得將貨物及其他相關服務進行轉包。未經采購人同意，中標人也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權終止合同，中標人的履約保證金將不予退還。政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。轉包或分包造成采購人損失的，中標人應承擔相應賠償責任。

2.貨物和服務的追加、減少和添購。

2.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物和服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不超過原合同金額10%。

2.2采購結束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務進行適當?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照招標采購時的價格水平做相應的調減，并據(jù)此簽訂補充合同。

第三部分  項目需求

響應供應商在制作響應文件時仔細研究項目需求說明。項目需求包括技術要求和商務要求:技術要求是指對采購標的功能和質量要求，包括性能、材料、結構、外觀、安全，或者服務內容和標準等;商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方法），包裝和運輸，售后服務，保險等。

響應供應商不能簡單照搬照抄采購文件項目需求說明中的技術、商務要求，必須作實事求是的響應。如響應供應商提供的貨物和服務同采購人提出的項目需求說明中的技術、商務要求不同的，必須在《商務部分正負偏離表》和《技術部分正負偏離表》上明示。

其內容包含：（備注：不限于下述內容。)

一、采購內容及要求：

（一）采購內容：維?？照{(含呂四水廠）合計343臺（1.5及2匹的227臺；3匹的65臺；5匹及以上的51臺），每年每臺二次的空調保養(yǎng)；空調主要配件維修及拆裝包括但不僅限于電腦板、內電機、外電機、壓縮機、拆裝、蒸發(fā)器、四通閥、加制冷劑、配管、支架、打洞、不銹鋼支架、交流接觸器、電容等。

（二）服務周期：自合同簽訂之日起壹年。根據(jù)《中華人民共和國財政部令第102號--政府購買服務管理辦法》第二十四條規(guī)定，本項目根據(jù)采購結果，采取一次招標三年沿用。合同期滿后，采購人未獲得預算批復或因政策變化采購需求取消，則經采購人書面通知供應商后，合同到期終止不再續(xù)簽，或受不可抗力的影響，次年預算壓減，采購人也將根據(jù)新的預算重新采購，供應商自行承擔相應風險。服務期自合同簽訂之日起，實行服務期內一考核一續(xù)簽合同的辦法，采購人有權單方決定是否續(xù)簽后一年度合同，除政策性調整(如最低工資等)外，合同金額不作改變。如果成交供應商沒有達到合同所要求履行條件之一的，則采購人有權在委托期限內隨時終止合同。簽訂合同后，成交供應商不履行合同義務的，采購單位有權全額扣除履約保證金，全額不予退還，同時采購單位亦有權終止合同，中標供應商還須承擔相應的法律賠償責任。

成交供應商在履約過程中發(fā)生違約行為，給采購單位造成損失的，采購單位有權在成交供應商繳納的履約保證金中予以扣款，以彌補采購單位經濟損失，不足的部分成交供應商另外補齊。

（三）項目地點：啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司

（四）服務要求：

1、對招標人所登記在冊的空調進行全面了解，做好臺賬記錄；

2、對招標人正在使用中的空調在夏冬兩季到來之前一個月進行全面保養(yǎng)清潔和維修，確?？照{在高峰期正常運行；

3、做好日常保養(yǎng)維修和巡檢工作，派出專職技術維修人員每月不少于一次進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好每次維修保養(yǎng)記錄；

4、招標人在上班時間內如發(fā)現(xiàn)空調運行不正?；蛑评?、制熱系統(tǒng)出現(xiàn)故障，投標人接到招標人通知后一個小時必須趕到現(xiàn)場進行修理。（路程偏遠的單位可酌情放寬到2小時）；

5、做好每只空調的檔案，為再次維修保養(yǎng)提供準確的參考依據(jù)；

6、空調器的維修保養(yǎng)范圍:室外機和室內機的整機維修和保養(yǎng)，包括電路管線，電控制板，制冷、制熱系統(tǒng)，空調濾網系統(tǒng)，內機除塵清潔壓力檢測及藥水清洗制冷器，加注氟利昂藥水等。

7、中標人應加強空調維保人員安全生產教育，嚴格執(zhí)行維修規(guī)范、安全操作規(guī)程、質量規(guī)范，防火安全，創(chuàng)文相關規(guī)定，確保安全生產，文明施工，如出現(xiàn)任何危及自身或他人的安全事故、工傷事故以及市民投訴的，中標人應自行負責處理并承擔一切責任和費用，給招標人造成損失的應予以賠償，工作中出現(xiàn)的所有意外事故，一切均由中標人負責。

二、投標報價要求

1.供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容，按談判文件的要求提供談判響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對談判文件作出實質性響應。

2.投標供應商應對招標文件內所要采購的全部內容進行報價，只投其中部分內容者，其投標書將被拒絕。

3.投標報價超過最高限價的為無效報價。

4.特別說明：

（1）空調每年每臺二次的保養(yǎng)含人工、材料及稅金。

（2）空調主要配件維修及拆裝含人工、材料及稅金（包括電腦板、內電機、外電機、壓縮機、拆裝、蒸發(fā)器、四通閥、加制冷劑、配管、支架、打洞、不銹鋼支架、交流接觸器、電容等）。

（3）投標報價為費率報價，空調的維保費、維修及拆裝費根據(jù)取費基數(shù)表（詳見附件）同比例下浮，中標費率固定不變。

（4）空調保養(yǎng)費、維修及拆裝費按取費基數(shù)表中相應價格*實際數(shù)量*中標費率進行結算。

（5）投標報價包括完成本項目服務內容所需要的一切費用，包括但不僅限于相關輔助材料費、人員培訓費、售后及現(xiàn)場技術服務指導服務費、招標代理服務費、稅費、利潤等所有費用。請各報價供應商在報價時請充分考慮各種因素。

5、本項目招標代理服務費由成交供應商承擔。招標代理服務項目按照《招標代理服務收費管理暫行辦法》國家計委【計價格（2002）1980號】規(guī)定的60%計取，單個項目招標代理收費最低800元。

三、付款方式：

1、空調保養(yǎng)費甲方憑乙方一年2次保養(yǎng)臺賬，待合同期滿后一次性支付。

2、維修及拆裝費根據(jù)甲方所提供的空調登記表，按照不同型號機子所核定的價格，列出結算明細和總額，待合同期滿后一次性支付。

3、乙方應在甲方付款日前提前30日向甲方提供稅率為3 %的增值稅發(fā)票，因乙方逾期提交發(fā)票或提交的發(fā)票不符合合同約定的，甲方付款期限順延。

四、履約保證金：

成交供應商應在中標后至簽訂合同前向采購人繳納履約保證金，履約保證金為中標價的10%，履約保證金提交方式：應當以數(shù)字人民幣、銀行轉賬、網銀、電匯、支票、本票、匯票、銀行保函、保險保函等形式提交。履約保證金在供應商完成全部項目服務后一個月內由采購單位返還。

五、其他事項

1、項目所需的設備、經費由供應商自行組織、自備安排；其設備使用費已包括在合同價款中。

2、成交供應商要制定工作方案、科學分工、嚴密組織、責任到位、安全到位、工作臺帳到位。

3、成交供應商應充分考慮項目實施過程中的各項安全風險，并采取必要的措施予以保障；若項目實施過程中發(fā)生任何安全事故或人身傷害，則均由成交供應商自行承擔。

附件1：取費基數(shù)表

附件2：空調維修保養(yǎng)項目考核表

第四部分  開標和評標

一、開標

本項目采用現(xiàn)場開標。

二、評標流程和評標標準

采用最低評標價法，分資格審查、價格標，共二部分評審。

1、評標程序

投標人資格審查→價格標評審→確定中標候選人。

2、資格審查

（1）所有投標人全部進入資格審查，由采購人組成的評標小組根據(jù)參加資格審查的投標人遞交的資格審查文件，并按照本招標文件投標人資格要求對投標人的資格進行審查。

（2）只有資格條件評審合格的投標人，才可參加價格標的評審。

3、價格標評審

報價超過最高限價或與采購文件有重大偏離的或不能通過評標委員會初審的投標人不列入評審范圍。

4、中標人的確定

評標委員會按照有效報價由低到高的順序確定中標候選人，有效報價最低者為第一中標候選人；若有效報價相同時，現(xiàn)場抽簽確定中標候選人。

5、若中標人毀標或在中標結果公示期間被查證確實存在影響中標結果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標條件的，記不良記錄一次，同時，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可依法重新招標。

本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)相關法規(guī)研究確定。

備注：如評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，投標人應當在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；如不能證明其報價合理性的，將作為無效投標處理。

（六）采購人代表宣布評標結果。

（七）公告中標結果

自確定中標人之日起2個工作日內，在“啟東市自來水廠有限公司”網站公告中標結果，公告期限為1個工作日。

（八）發(fā)放中標通知書

公告中標結果的同時，采購人向中標供應商發(fā)放中標通知書。

中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標供應商無正當理由不得放棄中標。

第五部分  投標文件組成

投標文件由資格審查證明材料、價格標、二部分組成。請投標人根據(jù)本招標文件的要求在以上二部分中分別上傳響應的投標材料。

一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)價格標）

1.投標人符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的聲明函（格式見附件1）（如分公司參加投標的，另需提供總公司的授權證明）；

2.法定代表人身份證明書（格式見附件2）；

3.法定代表人授權委托書原件，投標代表本人身份證正反面復印件（格式見附件3，法定代表人參加的，無需提供授權委托書）；

5.提供供應商合法有效的營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋單位公章）；

6.提供擬派項目負責人有效的家用電器服務維修行業(yè)（空調安裝和維修）資質證書復印件（加蓋單位公章）；

7.參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式見附件4）。

注意：上述要求提供復印件的均需加蓋單位公章，否則資格審查不通過。

二、價格標

1.投標報價表（格式見附件5）。

附件1

投標人符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的聲明函

我單位參加________________ _（項目名稱）的投標活動。針對《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定做出如下聲明：

1.我單位具有獨立承擔民事責任的能力；

2.我單位具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3.我單位具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4.我單位有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.我單位參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（1.供應商在參加政府采購活動前三年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第一款規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。）

6.我單位滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

                                             承諾人名稱（公章）：

                                 日期：______年    月    日

附件2

法定代表人身份證明

        先生/女士，身份證號碼：                                ，現(xiàn)任我單位        職務，為法定代表人，特此證明。

           單位名稱(蓋公章)                     

日 期：     年   月   日

附：法定代表人的身份證正反面復印件蓋單位公章。

附件3

法定代表人授權委托書

啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司：

                系中華人民共和國合法企業(yè)（或事業(yè)單位），法定地址：                       ，特授權              代表我單位全權辦理針對                      項目的投標，并簽署全部有關文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權人簽名的所有文件負全部責任。被授權人簽署的所有文件（在授權書有效期內簽署的）不因授權的撤銷而失效，本授權書自投標開始至合同履行完畢止。

被授權人無權轉委托。

被授權人（簽字）：        性別：      年齡：      職務：       

身份證號碼：                                       

通訊地址：                                         

聯(lián)系電話：                                         

法定代表人（簽字或蓋章）：                   

供應商（蓋公章）：                          

                              日期：           年     月    日

附：被授權人身份證正反面復印件蓋公章。

附件4

參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄和失信記錄的書面聲明

聲  明

我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動前 3 年內，我公司在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

在投標截止時間節(jié)點，沒有被“信用中國”、“中國政府采購網”、“信用江蘇”網站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

           供應商名稱（公章）：                   

                                 授權代表簽字：                 

                                 日期：     年     月    日

附件5

投標報價表

項目名稱：啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司2024-2025年度空調維保項目

供應商（公章）：

法人代表或委托代理人（簽字或蓋章）：

日    期：     年   月   日

附件6

質疑函范本

一、質疑供應商基本信息

質疑供應商：

地址：郵編：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

授權代表：

聯(lián)系電話：

地址：郵編：

二、質疑項目基本情況

質疑項目的名稱：

質疑項目的編號：包號：

采購人名稱：

采購文件獲取日期：

三、質疑事項具體內容

質疑事項1：

事實依據(jù)：

法律依據(jù)：

質疑事項2

……

四、與質疑事項相關的質疑請求

請求：

簽字(簽章)：                   公章：                      

日期：    

質疑函制作說明：

1.供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。

2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。

3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑，質疑函中應列明具體分包號。

4.質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。

5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。

6.質疑供應商為自然人的，質疑函應由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，質疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

啟東市自來水廠有限公司、啟東市呂四自來水廠有限公司2024-2025年度空調維保項目招標文件.doc