采購(gòu)談判文件

項(xiàng)目名稱：?jiǎn)|市自來(lái)水廠辦公大樓、地面水廠及增壓泵站、呂四水廠辦公大樓、宿舍區(qū)域及呂四地面水廠2024-2025年度保潔服務(wù)項(xiàng)目（第二次）

啟東市自來(lái)水廠有限公司

啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司

二○二四年八月十九日

地址: 啟東市公園中路802號(hào)、啟東市呂四港鎮(zhèn)環(huán)城北路628號(hào)                    

郵政編碼：226200

目錄

第一部分  競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

第二部分  談判須知

第三部分  項(xiàng)目需求

第四部分  評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第五部分  響應(yīng)文件組成

第一部分  競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

啟東市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司就啟東市自來(lái)水廠辦公大樓、地面水廠及增壓泵站、呂四水廠辦公大樓、宿舍區(qū)域及呂四地面水廠2024-2025年度保潔服務(wù)項(xiàng)目（第二次）進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加談判。

項(xiàng)目概況

啟東市自來(lái)水廠辦公大樓、地面水廠及增壓泵站、呂四水廠辦公大樓、宿舍區(qū)域及呂四地面水廠2024-2025年度保潔服務(wù)項(xiàng)目（第二次）的潛在供應(yīng)商在啟東市自來(lái)水廠有限公司官網(wǎng)獲取談判文件，并于2024年8月22日9時(shí)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：?jiǎn)|市自來(lái)水廠辦公大樓、地面水廠及增壓泵站、呂四水廠辦公大樓、宿舍區(qū)域及呂四地面水廠2024-2025年度保潔服務(wù)項(xiàng)目

項(xiàng)目類型：服務(wù)

預(yù)算金額、最高限價(jià)：總價(jià)32.86萬(wàn)元。分項(xiàng)限價(jià)：?jiǎn)|水廠保潔19.46萬(wàn)元；呂四水廠保潔13.4萬(wàn)元。分項(xiàng)（及總價(jià)）報(bào)價(jià)超過分項(xiàng)（及總價(jià)）最高限價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)；各投標(biāo)人每項(xiàng)的分項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)與分項(xiàng)單價(jià)最高限價(jià)相比的下浮率必須一致，否則，作無(wú)效標(biāo)處理。

采購(gòu)需求：詳見談判文件。

合同履行期限：詳見談判文件第三部分。

本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否。

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《政府采購(gòu)法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定；

2.投標(biāo)供應(yīng)商具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.投標(biāo)供應(yīng)商近三年（自投標(biāo)截止之日起往前推，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過企業(yè)、事業(yè)或政府機(jī)關(guān)單位辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的物業(yè)管理服務(wù)（含保潔服務(wù)）或保潔服務(wù)（提供合同）；

4.投標(biāo)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄和失信記錄的書面聲明；

5.本項(xiàng)目不接受任何形式的聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：2024年8月19日至2024年8月21日

地點(diǎn)：?jiǎn)|市自來(lái)水廠有限公司官網(wǎng)

方式：凡有意參與談判的供應(yīng)商須自行從啟東市自來(lái)水廠有限公司官網(wǎng)下載。

四、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開標(biāo)（談判）時(shí)間和地點(diǎn)：

  遞交時(shí)間：2024年8月22日上午8:30-9:00（北京時(shí)間）

截止時(shí)間：2024年8月22日上午9:00（北京時(shí)間）

開標(biāo)（談判）時(shí)間：2024年8月22日上午9:00（北京時(shí)間）

開標(biāo)（談判）地點(diǎn)：城投集團(tuán)大樓二樓會(huì)議室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)保證金：免收

2.對(duì)談判文件的詢問、質(zhì)疑請(qǐng)以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。

七、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息：

名稱：?jiǎn)|市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司

地址： 啟東市公園中路802號(hào)、啟東市呂四港鎮(zhèn)環(huán)城北路628號(hào)

聯(lián)系人：謝裕

聯(lián)系電話：0513-83109993

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：南通東洲工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：?jiǎn)|市和平中路808號(hào)景都大廈南五樓

聯(lián)系人：施伶俐

聯(lián)系電話：0513-83302829

附件：談判文件

第二部分  談判須知

一、總則

1.采購(gòu)方式

1.1本次采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，本談判文件僅適用于談判公告中所述項(xiàng)目。

2.合格的談判供應(yīng)商

2.1滿足談判公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。

2.2滿足本談判文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。

3.適用法律

3.1本次采購(gòu)及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。

4.談判費(fèi)用

4.1參加談判的供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的費(fèi)用，無(wú)論談判過程中的做法和結(jié)果如何，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.談判文件的約束力

5.1供應(yīng)商一旦參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，即被認(rèn)為接受了本談判文件的規(guī)定和約束。

6.談判文件的解釋

6.1談判文件由采購(gòu)人解釋。

二、談判文件

1.談判文件構(gòu)成

1.1談判文件由以下部分組成：

（1）競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

（2）談判須知

（3）項(xiàng)目需求

（4）評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（5）響應(yīng)文件組成

（6）附件

請(qǐng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全，如有缺漏請(qǐng)立即與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。

1.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。按談判文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2.談判文件的澄清

2.1任何要求對(duì)談判文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在提交首次談判響應(yīng)文件截止時(shí)間二日前以書面形式遞交給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或修改。

2.2采購(gòu)人視情組織答疑會(huì)

3.談判文件的修改

3.1在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，采購(gòu)人可以對(duì)談判文件進(jìn)行修改。

3.2采購(gòu)人有權(quán)按照法定的要求推遲響應(yīng)文件遞交截止日期和談判日期。

3.3談判文件的修改將在啟東市自來(lái)水廠有限公司官網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分，并對(duì)供應(yīng)商具有約束力。

三、響應(yīng)文件的編制

1.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

1.1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)談判的所有來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。

1.2除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國(guó)家法定計(jì)量單位。

2.響應(yīng)文件構(gòu)成

2.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格審查文件、價(jià)格標(biāo)文件。供應(yīng)商按“第五部分響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件。

3.談判響應(yīng)有效期

3.1談判響應(yīng)有效期為本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后60天。談判響應(yīng)有效期小于60天將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

4.談判響應(yīng)有效期的延長(zhǎng)

4.1在特殊情況下，采購(gòu)人于原談判響應(yīng)有效期滿之前，可向談判供應(yīng)商提出延長(zhǎng)談判響應(yīng)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)人的這一要求而放棄談判響應(yīng)，同意延長(zhǎng)談判響應(yīng)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。受談判響應(yīng)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長(zhǎng)至新的有效期。

四、響應(yīng)文件的遞交

1.響應(yīng)文件的蓋章要求

1.1響應(yīng)文件必須加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章。

1.2響應(yīng)文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章。

2.響應(yīng)文件的遞交

2.1響應(yīng)文件必須提供1份正本2份副本。

2.2響應(yīng)文件應(yīng)于競(jìng)談文件中規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前將書面響應(yīng)文件送至指定的投標(biāo)地點(diǎn)。

2.3響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊(cè)，不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應(yīng)在談判響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

2.4響應(yīng)文件分二包密封，一包資格審查文件、一包價(jià)格標(biāo)（每包內(nèi)含相應(yīng)文件正副本）。

2.5供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件密封袋上標(biāo)明：采購(gòu)人名稱、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、響應(yīng)文件名稱（如：“資格審查文件”、“價(jià)格標(biāo)”）。

2.6所有響應(yīng)文件密封袋的封口處均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。

2.7如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，將作無(wú)效響應(yīng)文件處理。

2.8如有要求提供原件核查的材料，供應(yīng)商應(yīng)將原件單獨(dú)整理在一個(gè)封袋內(nèi)，在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前隨響應(yīng)文件一并遞交至采購(gòu)人。

3.響應(yīng)文件截止日期

3.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前送達(dá)至指定地點(diǎn)。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，如因供應(yīng)商原因造成沒有在遞交截止時(shí)間前寄達(dá)，由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。

3.2采購(gòu)人可以按照規(guī)定，通過修改響應(yīng)文件酌情延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止日期，在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。

4.響應(yīng)文件的拒收

4.1采購(gòu)人拒絕接收在其規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后送達(dá)的任何響應(yīng)文件。

5.響應(yīng)文件的撤回和修改

5.1響應(yīng)文件的撤回

5.1.1供應(yīng)商可在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，撤回其響應(yīng)文件。

5.1.2供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件，則認(rèn)為其不再參與本項(xiàng)目談判活動(dòng)。

5.2響應(yīng)文件的修改

5.2.1供應(yīng)商可在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，供應(yīng)商必須將修改響應(yīng)文件的書面材料并密封后提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)在封套上標(biāo)明“修改響應(yīng)文件”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以予以接收，但不退還響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照談判文件要求簽署、蓋章、密封后，作為響應(yīng)文件的組成部分。

5.3在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件作任何修改。

5.4在響應(yīng)文件截止時(shí)間至響應(yīng)文件中規(guī)定的談判響應(yīng)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

五、談判與評(píng)審

1.談判儀式

1.1采購(gòu)人將在談判公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織談判開始儀式。

1.2采購(gòu)人在談判結(jié)束后公布各供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)。

2.競(jìng)爭(zhēng)性談判小組

2.1談判開始儀式結(jié)束后，采購(gòu)人將立即組織競(jìng)爭(zhēng)性談判小組進(jìn)行評(píng)審。

2.2競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。

2.3達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。

2.4談判小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審所有響應(yīng)文件并確定成交候選人。

3.談判評(píng)審過程的保密與公正

3.1談判小組、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審工作有關(guān)的人員，對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

3.2在談判評(píng)審過程中，談判供應(yīng)商不得以任何行為影響談判評(píng)審過程，否則其響應(yīng)文件將被作為無(wú)效響應(yīng)文件。

3.3談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

3.4評(píng)審開始后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較響應(yīng)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，采購(gòu)人、談判小組、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不得向供應(yīng)商或與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人員透露。

3.5采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，也不公布評(píng)審過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。

4.評(píng)審過程的澄清

4.1評(píng)審期間，為有助于對(duì)響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，談判小組有權(quán)以書面形式要求響應(yīng)人對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)供應(yīng)商都作澄清要求。

4.2接到談判小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)按談判小組規(guī)定的時(shí)間和格式做出書面澄清，澄清的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，但實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。

4.3接到談判小組澄清要求的供應(yīng)商如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.對(duì)響應(yīng)文件的初審

5.1響應(yīng)文件初審分為資格性審查和符合性審查。

5.1.1資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，談判小組對(duì)響應(yīng)文件中的資格審查證明材料進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備參加談判的資格。

注：在“信用中國(guó)”網(wǎng)站有不良信用記錄的供應(yīng)商將被取消參加談判的資格。接受聯(lián)合體的項(xiàng)目，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體成員中任何一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄。

5.1.2符合性審查：依據(jù)談判文件的規(guī)定，由談判小組從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

5.1.3未通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將現(xiàn)場(chǎng)告知未通過資格審查或符合性審查的原因，評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不再告知未通過資格審查或符合性審查的原因。

5.2在正式談判前，談判小組將首先審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大負(fù)偏離或保留。

所謂重大負(fù)偏離或保留是指與談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與談判文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離由談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則認(rèn)定。談判小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

5.3如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件的要求，談判小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件。

5.4談判小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）響應(yīng)文件中談判報(bào)價(jià)總表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以談判報(bào)價(jià)總表為準(zhǔn)。

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以談判報(bào)價(jià)總表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上錯(cuò)誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

5.5談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)，并現(xiàn)場(chǎng)告知供應(yīng)商，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格，則其談判活動(dòng)將被拒絕。

5.6談判小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。

6.被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件的情形

6.1出現(xiàn)下列情形之一的，作無(wú)效響應(yīng)處理。

6.1.1響應(yīng)文件未按照談判文件的要求進(jìn)行制作或密封的。

6.1.2響應(yīng)文件未按規(guī)定加蓋供應(yīng)商印章，投標(biāo)報(bào)價(jià)部分未蓋章的。

6.1.3響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無(wú)法辨認(rèn)的。

6.1.4供應(yīng)商不具備談判文件中規(guī)定的資格要求的。

6.1.5響應(yīng)文件與談判文件有重大偏離的或未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的。

6.1.6供應(yīng)商屬于投標(biāo)禁止情形的。

6.1.7響應(yīng)文件除價(jià)格標(biāo)外出現(xiàn)報(bào)價(jià)的。

6.1.8響應(yīng)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的。

6.1.9同一供應(yīng)商提交兩個(gè)（含兩個(gè)）以上不同的響應(yīng)報(bào)價(jià)的。

6.1.10未通過符合性檢查的。

6.1.11不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

6.1.12供應(yīng)商被 “信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單?；虿樵儭靶庞弥袊?guó)”網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。

6.1.13響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。

6.1.14談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，將現(xiàn)場(chǎng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)處理。

6.1.15其他法律、法規(guī)及本談判文件規(guī)定的屬無(wú)效響應(yīng)的情形。

6.2出現(xiàn)下列情形之一的，談判失敗

6.2.1符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，符合《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十七條第二款規(guī)定情形：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

6.2.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的。

6.2.3因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

6.2.4談判小組認(rèn)定談判文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行。

6.3響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的供應(yīng)商不足三家的處理：

6.3.1如出現(xiàn)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的供應(yīng)商或者在評(píng)審期間對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況，按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、成交

1.確定成交單位

1.1成交候選供應(yīng)商的選取原則和數(shù)量見談判文件第四部分規(guī)定。

1.2采購(gòu)人授權(quán)談判小組在成交候選供應(yīng)商中直接確定成交供應(yīng)商。

1.3采購(gòu)人將在“啟東市自來(lái)水廠有限公司官網(wǎng)”發(fā)布成交結(jié)果公告，公告期限為1個(gè)工作日。

1.4若有充分證據(jù)證明，成交供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消成交資格：

1.4.1提供虛假材料謀取成交的。

1.4.2向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者評(píng)審專家提供其他不正當(dāng)利益的。

1.4.3惡意競(jìng)爭(zhēng)，最終總報(bào)價(jià)明顯低于其自身合理成本且又無(wú)法提供證明的。

1.4.4屬于本文件規(guī)定的無(wú)效條件，但在評(píng)審過程中又未被談判小組發(fā)現(xiàn)的。

1.4.5與采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商惡意串通的。

1.4.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。

1.5有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通參與談判，響應(yīng)無(wú)效：

1.5.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

1.5.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理談判事宜。

1.5.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。

1.5.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

2.質(zhì)疑處理

2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商依法獲取其可質(zhì)疑的談判文件的，可以對(duì)談判文件提出質(zhì)疑。

2.2供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購(gòu)過程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

2.2.1對(duì)可以質(zhì)疑的談判文件提出質(zhì)疑的，為收到談判文件之日或者談判文件公告期限屆滿之日。

2.2.2對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

2.2.3對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

2.3質(zhì)疑函必須按照本談判文件中《質(zhì)疑函范本》要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行填寫。供應(yīng)商如組成聯(lián)合體參加談判，則《質(zhì)疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處，聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。

2.4對(duì)采購(gòu)方式、談判文件、談判結(jié)果等的質(zhì)疑請(qǐng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。供應(yīng)商于法定期限內(nèi)提起質(zhì)疑，向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式提交質(zhì)疑函。

2.5以下情形的質(zhì)疑不予受理

2.5.1內(nèi)容不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質(zhì)疑。

2.5.2超出政府采購(gòu)法定期限的質(zhì)疑。

2.5.3未參加談判活動(dòng)的供應(yīng)商或在談判活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑。

2.5.4供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加談判，聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質(zhì)疑。

2.6供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行惡意質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)人有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和記錄該供應(yīng)商的失信信息。

3.成交通知書

3.1成交結(jié)果確定后，采購(gòu)人將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

3.2成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄談判項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、授予合同

1.簽訂合同

1.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照談判文件確定的事項(xiàng)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。

1.2談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及談判過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。

1.3簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將貨物（含其他相關(guān)服務(wù)）或服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商的履約保證金將不予退還。采購(gòu)合同分包履行的，成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)包或分包造成采購(gòu)人損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

2.貨物和服務(wù)的追加、減少和添購(gòu)

2.1采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不超過原合同金額10%。

2.2采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí)，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照采購(gòu)時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。

第三部分  項(xiàng)目需求

請(qǐng)供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說明。

一、采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容及服務(wù)要求

（一）項(xiàng)目范圍

1、啟東水廠辦公大樓、地面水廠綜合樓、增壓泵站（久隆泵站、北新泵站、常樂泵站、三廠泵站、惠萍泵站、匯龍泵站、永陽(yáng)取水口、寅陽(yáng)泵站、啟隆泵站）及生產(chǎn)區(qū)域公共走道、通道、會(huì)議室、管理用房的設(shè)備、地面、衛(wèi)生間的清潔、保潔及垃圾等每天打掃清理工作。啟東水廠辦公大樓固定保潔人數(shù)1人，地面水廠綜合樓、各增壓泵站固定保潔人數(shù)2人，共計(jì)固定人數(shù)3人。定期清洗區(qū)域:辦公區(qū)域及生產(chǎn)區(qū)域的門窗、泵房中的機(jī)泵，濾池扶梯過道，室內(nèi)衛(wèi)生每季度一次，九座泵站定期打掃。

2、呂四自來(lái)水廠辦公區(qū)域(包括辦公室、走廊、樓梯間、四樓會(huì)議室、四樓活動(dòng)室、三樓會(huì)議室、衛(wèi)生間等)地面、門窗的清潔、保潔及垃圾等每天打掃清理工作;宿舍樓區(qū)域(包括走廊、樓梯間、衛(wèi)生間等)地面、門窗的清潔、保潔及垃圾等每天打掃清理工作；呂四地面水廠由呂四增壓泵站、泓港工業(yè)水廠兩部分組成，呂四增壓泵站前場(chǎng)地、綜合樓前場(chǎng)地、辦公室、會(huì)議室及管理用房的設(shè)備、地面衛(wèi)生間的清潔、保潔及垃圾等每天打掃清理工作。呂四自來(lái)水廠辦公區(qū)域和宿舍樓區(qū)域固定保潔人數(shù)1人，呂四地面水廠固定保潔人數(shù)1人，共計(jì)固定人數(shù)2人。

3、凡遇到上級(jí)部門檢查，各區(qū)域都需要進(jìn)行保潔、做到隨叫隨到，人員標(biāo)配6人/每天*4天(固定人數(shù)除外)。每季度一次大保潔、標(biāo)配不少于6人/每天*2天(固定人數(shù)除外)。

4、固定保潔服務(wù)人員因招標(biāo)人需要，可根據(jù)招標(biāo)人要求調(diào)整固定保潔服務(wù)人員的工作地點(diǎn)，該項(xiàng)需投標(biāo)人考慮入綜合報(bào)價(jià)中。

（二）服務(wù)期限：本項(xiàng)目服務(wù)期限為合同簽訂之日起一年。

遵守上下班制度，合同期內(nèi)，工作日上班時(shí)間:上午07:00-10:30，下午13:30-17:00;雙休日及節(jié)假日期間上班時(shí)間:上午08:00-11:30，下午14:00-17:30；合同期內(nèi)每日需按招標(biāo)要求指派保潔人員完成招標(biāo)文件中的工作內(nèi)容。

如出現(xiàn)未按招標(biāo)要求及上下班制度履約的，發(fā)現(xiàn)一次予以書面警告，出現(xiàn)兩次書面警告招標(biāo)人有權(quán)終止合同，并扣除全部履約保證金，列入啟東市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司黑名單。

注：具體時(shí)間如有調(diào)整，則根據(jù)招標(biāo)人要求執(zhí)行。

（三）服務(wù)地點(diǎn)：啟東市及部分海門區(qū)（包括但不限于：?jiǎn)|市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司管轄的所有大樓、地面水廠及增壓泵站等）。

（四）服務(wù)要求：

包括但不限于：

1、保持辦公大樓、生產(chǎn)區(qū)域及宿舍區(qū)域（呂四水廠）內(nèi)的公共走道、通道、樓道等地面清潔、光亮，無(wú)污跡，無(wú)腳印、無(wú)污漬，無(wú)浮灰。垃圾每天清理、垃圾桶擦拭干凈。

2、衛(wèi)生間須每天保持整潔無(wú)異味，空氣清新，墻面四角無(wú)蛛網(wǎng)，地面及便池?zé)o污跡，瓷磚貼面無(wú)浮塵，隔斷無(wú)污漬，衛(wèi)生潔具、鏡面保持光亮，鏡面和臺(tái)面無(wú)水跡、無(wú)污跡銹斑。地面干燥、無(wú)因水留下腳印，無(wú)積水，循環(huán)保潔，隨臟隨清理，達(dá)到無(wú)異味、無(wú)雜物、無(wú)灰塵、無(wú)污垢等。

3、會(huì)議室內(nèi)無(wú)雜物亂堆現(xiàn)象。會(huì)議桌整潔干凈，無(wú)劃痕，無(wú)水漬。杯子、椅子等物品擺放整齊劃一。

4、管理用房設(shè)備須保持每天干凈，無(wú)浮灰。

5、啟東市自來(lái)水廠每季度清洗及保潔一次的區(qū)域：辦公區(qū)域及生產(chǎn)區(qū)域的門窗、泵房中的機(jī)泵，濾池扶梯過道，包括生產(chǎn)區(qū)域室內(nèi)衛(wèi)生，須保持無(wú)灰塵、無(wú)污垢、無(wú)浮灰。

6、啟東市呂四自來(lái)水廠：呂四增壓泵站前場(chǎng)地、綜合樓前場(chǎng)地、辦公室、會(huì)議室及管理用房的設(shè)備、地面、衛(wèi)生間的清潔、保潔及垃圾等每天打掃清理工作。

7、凡遇到上級(jí)部門檢查，各區(qū)域都需要進(jìn)行保潔、做到隨叫隨到。

（五）具體人員要求：

人員年齡在65周歲以下，所有人員工資不得低于啟東市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（最低工資標(biāo)準(zhǔn)參照南通市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整南通市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》）。成交供應(yīng)商必須遵守勞動(dòng)法規(guī)，依法規(guī)范用工，全員簽訂勞動(dòng)（勞務(wù)）合同，全員辦理相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。合同期內(nèi)，來(lái)上班的保潔人員信息必須提前一個(gè)月報(bào)招標(biāo)人備案。

（六）考核制度：

1、考核內(nèi)容：詳見附件

2、考核方法

根據(jù)本項(xiàng)目保潔工作內(nèi)容，每季度招標(biāo)人組織相關(guān)人員會(huì)同成交供應(yīng)商管理經(jīng)理進(jìn)行聯(lián)合檢查，并對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行考核。每季度考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)用掛鉤。保潔工作考核表中所有評(píng)估項(xiàng)目均達(dá)到良好及以上的，服務(wù)費(fèi)全額給付；否則，招標(biāo)人按照每次結(jié)算保潔費(fèi)用的10％先行扣款，然后根據(jù)雙方協(xié)商的清潔標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。如成交供應(yīng)商對(duì)服務(wù)缺陷不予更正，招標(biāo)人有權(quán)另請(qǐng)其他單位更正，所發(fā)生的費(fèi)用在履約保證金中扣除，如不夠，從當(dāng)季保潔費(fèi)用中扣除或另行賠償。

二、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

1.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按談判文件的要求提供談判響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

2.談判報(bào)價(jià)包括在服務(wù)期內(nèi)完成服務(wù)內(nèi)容所需要的一切費(fèi)用。包括但不限于：人員的錄用、辭退和勞動(dòng)法律規(guī)定的手續(xù)，包括勞務(wù)人員信息登記、勞動(dòng)（勞務(wù)）合同的簽訂和解除、人員安全的宣教和人員所有安全風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)、保潔必備工具、器材、耗材、交通費(fèi)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、通訊費(fèi)、人員工資、保險(xiǎn)（包括配備人員保險(xiǎn)費(fèi)）、體檢費(fèi)、服裝費(fèi)、加班費(fèi)、福利費(fèi)、體檢費(fèi)、利潤(rùn)、稅金（包括勞務(wù)人員工資發(fā)放所涉及的稅金）、地方各項(xiàng)基金以及勞務(wù)人員因保潔工作需要的安全警示標(biāo)識(shí)（人員及保潔車輛）等所發(fā)生的一切費(fèi)用視為已包含在投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)之中。無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)響應(yīng)有關(guān)的全部費(fèi)用（包括供應(yīng)商自行進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)勘察費(fèi)用）。供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及國(guó)家政策性調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)因素，在合同實(shí)施期間，合同價(jià)不隨國(guó)家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)因素的變化而進(jìn)行調(diào)整，也不因?qū)嶋H服務(wù)周期的延長(zhǎng)或縮短而調(diào)整。任何可變的或者附有條件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，采購(gòu)方均將予以拒絕。

3.談判報(bào)價(jià)應(yīng)是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何可變的或者附有條件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人均將予以拒絕。

4.各投標(biāo)人每項(xiàng)的分項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)與分項(xiàng)單價(jià)最高限價(jià)相比的下浮率必須一致，否則，作無(wú)效標(biāo)處理。

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)中的計(jì)價(jià)一律采用人民幣。

三、付款方式

自合同生效后每季度采購(gòu)方向成交供應(yīng)商支付保潔合同價(jià)的25％，成交供應(yīng)商需出具相應(yīng)合格的發(fā)票。如發(fā)現(xiàn)保潔質(zhì)量問題，招標(biāo)方按照每次結(jié)算保潔費(fèi)用的10％先行扣款，然后根據(jù)雙方協(xié)商的清潔標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

四、履約保證金

1、本項(xiàng)目中標(biāo)后的履約保證金為項(xiàng)目成交價(jià)的10%，中標(biāo)供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前匯入招標(biāo)單位賬戶（提交方式：應(yīng)當(dāng)以數(shù)字人民幣、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀、電匯、支票、本票、匯票、銀行保函、保險(xiǎn)保函等形式提交），中標(biāo)供應(yīng)商憑中標(biāo)通知書與招標(biāo)單位簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動(dòng)放棄成交資格。

2、中標(biāo)供應(yīng)商在全部履約完合同義務(wù)后，招標(biāo)人一次性退還履約保證金。

3、發(fā)生以下情況的，履約保證金不予退還或部分退還：

a.簽訂合同后，中標(biāo)供應(yīng)商不履行合同義務(wù)的，招標(biāo)單位有權(quán)全額扣除履約保證金，全額不予退還，同時(shí)招標(biāo)單位亦有權(quán)終止合同，中標(biāo)供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任，并列入啟東市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司黑名單。

b.中標(biāo)供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生違約行為，給招標(biāo)單位造成損失的，招標(biāo)單位有權(quán)在中標(biāo)供應(yīng)商繳納的履約保證金中予以扣款，以彌補(bǔ)招標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)損失，不足的部分中標(biāo)供應(yīng)商另外補(bǔ)齊。

第四部分  評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

一、談判方式

現(xiàn)場(chǎng)談判，供應(yīng)商按照談判公告的要求參加談判活動(dòng)。

二、談判程序及評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)打開供應(yīng)商的響應(yīng)文件，談判小組對(duì)供應(yīng)商的資格性、符合性進(jìn)行審查，通過審查的供應(yīng)商接受談判小組的談判，在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最后報(bào)價(jià)最低者為成交供應(yīng)商。

資格性、符合性審查結(jié)束后進(jìn)入最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，最后報(bào)價(jià)將作為評(píng)審價(jià)。所有的響應(yīng)供應(yīng)商須在20分鐘內(nèi)填寫完畢并遞交最后報(bào)價(jià)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交最后報(bào)價(jià)的，視作無(wú)效響應(yīng)處理。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，遞交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家；只有符合《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十七條第二款規(guī)定情形的，遞交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

各供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)結(jié)束后,如談判小組認(rèn)為最后最低的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其自身成本，涉嫌惡意競(jìng)爭(zhēng)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，則有權(quán)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。若該供應(yīng)商拒絕說明或未在規(guī)定期限內(nèi)提供說明，或雖有書面說明但仍無(wú)法證明其報(bào)價(jià)合理性的，則談判小組有權(quán)取消其談判成交資格，按順序由最后報(bào)價(jià)次低的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。

評(píng)委在認(rèn)真審閱響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各響應(yīng)文件的響應(yīng)程度獨(dú)立評(píng)判。

（一）談判小組對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查

供應(yīng)商資格不合格的，其響應(yīng)文件判定為無(wú)效響應(yīng)文件。

（二）談判小組對(duì)符合資格要求的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查

未通過符合性審查的響應(yīng)文件，將被判為不滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求。

（三）成交供應(yīng)商的確定

談判小組將從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。

招標(biāo)人從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

招標(biāo)人委托談判小組直接確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。若報(bào)價(jià)相同時(shí)則通過抽簽方式隨機(jī)確定排名順序。

（四）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)審結(jié)果

（五）公告成交結(jié)果

自確定成交供應(yīng)商之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在啟東市自來(lái)水廠有限公司官網(wǎng)公告成交結(jié)果，公告期限為1個(gè)工作日。

（六）發(fā)放成交通知書

公告成交結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商發(fā)放成交通知書。

成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不得放棄成交。

第五部分  響應(yīng)文件組成

響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格標(biāo)二部分組成。

一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)價(jià)格文件）

1.投標(biāo)人符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函（按照附件一格式填寫）（如分公司參加投標(biāo)的，另需提供總公司的授權(quán)證明）；

2.法定代表人身份證明及法定代表人身份證正反面復(fù)印件（按照附件二格式填寫，無(wú)論法定代表人是否親自參加開標(biāo)均需提供本項(xiàng)材料）；

3.法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件（按照附件三格式填寫，法定代表人親自參加的，無(wú)需提供授權(quán)委托書）；

4.供應(yīng)商承諾書（按照附件四格式填寫）；

5.合法的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

6.投標(biāo)供應(yīng)商近三年的業(yè)績(jī)證明材料；

7.沒有重大違法記錄和失信記錄的書面聲明（按照附件五格式填寫）；

8.提供供應(yīng)商通過“信用中國(guó)”下載的信用信息報(bào)告（報(bào)告生成日期為本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間前一個(gè)月內(nèi)）。

注意：上述復(fù)印件均需加蓋單位公章，否則資格審查不通過。

二、價(jià)格標(biāo)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)表（按照附件六格式填寫）；

2.最后報(bào)價(jià)一覽表、最后報(bào)價(jià)明細(xì)表（按照附件七格式填寫），供應(yīng)商須簽字并加蓋單位公章，供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。

附件一

投標(biāo)人符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的聲明函

我單位參加_________    _（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)活動(dòng)。針對(duì)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定做出如下聲明：

1.我單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.我單位有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.我單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（1.供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條第一款規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定。）

6.我單位滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

                     承諾人名稱（公章）：

                        日  期：    年  月  日

附件二

法定代表人身份證明

先生/女士，身份證號(hào)碼：，現(xiàn)任單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

單位名稱（蓋章）：

年   月  日

附：法定代表人的身份證正反面復(fù)印件蓋單位公章

附件三

法定代表人授權(quán)委托書

本人（姓名）系（授權(quán)單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）（身份證號(hào)）為我方代理人，以我方名義全權(quán)處理與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的一切事務(wù)，其法律后果由我方承擔(dān)。

本授權(quán)書于    年  月  日起生效。代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。

代理人(被授權(quán)人)（簽名）:

授權(quán)單位名稱（蓋章）：

授權(quán)單位法定代表人（簽名或蓋章）：

年    月    日

附：代理人(被授權(quán)人)身份證正反面復(fù)印件蓋公章

附件四：

供應(yīng)商信用承諾書

啟東市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司：

我們已收到你們關(guān)于的采購(gòu)文件，經(jīng)仔細(xì)閱讀研究，我們決定參加投標(biāo)，并作如下承諾：

1.愿意按照采購(gòu)文件的一切要求，參與投標(biāo)。

2.我單位的響應(yīng)文件自響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后60天內(nèi)有效。

3.我單位所提交的單位基本信息、人員、從業(yè)資質(zhì)和資格、業(yè)績(jī)等所有資料，均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，無(wú)任何偽造、修改、虛假成分；

4.嚴(yán)格依照國(guó)家和省、市、縣關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)廉政建設(shè)；

5.自我約束、自我管理，守合同、重信用，不參與圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、騙取中標(biāo)、干擾評(píng)標(biāo)、違約毀約、惡意投訴等行為，主動(dòng)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的良好秩序；

6.我單位自愿接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的依法檢查。如發(fā)生違法違規(guī)或不良行為或存在其他法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行為予以限制的情形，自愿接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法給予的行政處罰（處理），并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

7.自覺接受政府部門、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰缺O(jiān)督；

8.如果我單位的響應(yīng)文件被接受，我單位將嚴(yán)格履行采購(gòu)文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量履行義務(wù)。

9.我單位愿意提供在采購(gòu)文件中要求的所有資料。

10.我單位同意采購(gòu)文件中確定成交供應(yīng)商的方式。

11.如被確定為成交供應(yīng)商，愿意在簽訂合同前向采購(gòu)人交納履約保證金，如無(wú)法履約合同義務(wù)，采購(gòu)人可對(duì)履約保證金作不予退還處理并報(bào)相關(guān)部門予以處罰；如逾期完成合同任務(wù)，采購(gòu)人可按采購(gòu)文件予以處理。

12.上述承諾已向我單位員工作了宣傳教育。

如有違反上述承諾的不良行為，我單位同意將其予以上網(wǎng)公示。

有關(guān)本項(xiàng)目事項(xiàng)的函電，請(qǐng)按下列方式聯(lián)系：

單位：         郵編：             電話：

傳真：         聯(lián)系人：           地址：

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人（簽名或蓋章）：

受托代理人（簽名或蓋章）：

時(shí)間：   年  月  日

附件五：

參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中

沒有重大違法記錄的書面聲明

啟東市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司：

我單位在參加本次啟東市自來(lái)水廠辦公大樓、地面水廠及增壓泵站、呂四水廠辦公大樓、宿舍區(qū)域及呂四地面水廠2024-2025年度保潔服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄，特此承諾。

若采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在本項(xiàng)目采購(gòu)過程中發(fā)現(xiàn)我單位近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄，我單位將無(wú)條件地退出本項(xiàng)目的招標(biāo)，并承擔(dān)因此引起的一切后果。

供應(yīng)商名稱（蓋章）：

法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：

年  月  日

附件六：

報(bào)價(jià)表

啟東市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司：

根據(jù)啟東市自來(lái)水廠辦公大樓、地面水廠及增壓泵站、呂四水廠辦公大樓、宿舍區(qū)域及呂四地面水廠2024-2025年度保潔服務(wù)項(xiàng)目談判文件上明確的各項(xiàng)要求，做出報(bào)價(jià)如下：

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人或被授權(quán)人（簽名）：

年  月  日

附件七：最后報(bào)價(jià)一覽表

啟東市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司：

根據(jù)啟東市自來(lái)水廠辦公大樓、地面水廠及增壓泵站、呂四水廠辦公大樓、宿舍區(qū)域及呂四地面水廠2024-2025年度保潔服務(wù)項(xiàng)目談判文件上明確的各項(xiàng)要求，本人經(jīng)請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意并代表本公司對(duì)本項(xiàng)目做出最后報(bào)價(jià)如下：

供應(yīng)商名稱（全稱并加蓋公章）：

法定代表人或被授權(quán)人（簽名）：

日期：     年   月   日

說明：供應(yīng)商可按以上格式制作“最后報(bào)價(jià)一覽表”，簽名并加蓋單位公章后密封在價(jià)格標(biāo)密封袋內(nèi)，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)填寫，供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。

附件八：

質(zhì)疑函范本

一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息

質(zhì)疑供應(yīng)商：

地址：                        郵編：                                    

聯(lián)系人：                      聯(lián)系電話：                                       

授權(quán)代表：                                                                 

聯(lián)系電話：                                                                

地址：                         郵編：                                     

二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況

質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱：                                                          

質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：                         包號(hào)：

采購(gòu)人名稱：

采購(gòu)文件獲取日期：

三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容

質(zhì)疑事項(xiàng)1：

事實(shí)依據(jù)：

法律依據(jù)：

質(zhì)疑事項(xiàng)2

……

四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求

請(qǐng)求：

簽字(簽章)：                   公章：                      

日期：    

質(zhì)疑函制作說明：

1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。

2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對(duì)項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號(hào)。

4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。

5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請(qǐng)求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。

6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

附件九：

啟東市自來(lái)水廠有限公司、啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司

保潔工作考核表

日期：   年    月   日

附件十：

啟東市自來(lái)水廠有限公司年度（2024.  -2025.  ）保潔驗(yàn)收單  

                                     日期：     年    月   日

附件十一：

啟東市呂四自來(lái)水廠有限公司年度（2024.  -2025.  ）保潔驗(yàn)收單  

                                     日期：     年    月   日

啟東市自來(lái)水廠辦公大樓、地面水廠及增壓泵站、呂四水廠辦公大樓、宿舍區(qū)域及呂四地面水廠2024-2025年度保潔服務(wù)項(xiàng)目--競(jìng)談文件（第二次）.docx