采購談判文件

項(xiàng)目名稱：啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程

沉降觀測(cè)項(xiàng)目

啟東市自來水廠有限公司

2023年10月 30日

地址: 啟東市自來水廠有限公司        郵政編碼：226200        

目 錄

第一部分  競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

第二部分  談判須知

第三部分  項(xiàng)目需求

第四部分  評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第五部分  響應(yīng)文件組成

第一部分  競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

啟東市自來水廠有限公司就啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加談判。

項(xiàng)目概況

啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在啟東市自來水廠有限公司-新聞資訊-招標(biāo)公告欄目獲取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，并于2023年11月07日15點(diǎn) 00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)項(xiàng)目

項(xiàng)目類型：服務(wù)

最高限價(jià)：8.6萬元

采購需求：詳見談判文件，請(qǐng)仔細(xì)研究。

合同履行期限：（詳見談判文件第三部分)

本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否。

本項(xiàng)目不接受分包。

二、供應(yīng)商的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）供應(yīng)商具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）未被“信用中國"網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單；

（3）投標(biāo)人須具備測(cè)繪丙級(jí)及以上資質(zhì)；

（4）投標(biāo)人擬派沉降觀測(cè)負(fù)責(zé)人必須具備注冊(cè)測(cè)繪師證書且為本單位在職職工；

三、獲取采購文件

時(shí)間：2023年10月30日至2023年11月07日

地點(diǎn)：?jiǎn)|市自來水廠有限公司-新聞資訊-招標(biāo)公告欄目

方式：供應(yīng)商登錄啟東市自來水廠有限公司-新聞資訊-招標(biāo)公告界面找到該項(xiàng)目，進(jìn)行下載操作。

四、響應(yīng)文件提交：

投標(biāo)文件請(qǐng)于2023年11月07日下午14：30 -15：00時(shí)密封送至啟東城投集團(tuán)有限公司(啟東市林洋路1099號(hào))【108室】開標(biāo)室進(jìn)行登記（只接收直接送達(dá)），逾時(shí)則不予受理。

五、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

投標(biāo)截止時(shí)間：2023年11月 07日15點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2023年11月07日15點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：?jiǎn)|城投集團(tuán)有限公司 (啟東市林洋路1099號(hào))【108室】

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

八、凡對(duì)本次采購提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息

名  稱：?jiǎn)|市自來水廠有限公司

地  址：?jiǎn)|市公園中路802號(hào)

聯(lián)系人：陸泰岳

電  話：15051201226

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：上海坤信建設(shè)咨詢有限公司

地址：?jiǎn)|市生命健康科技城18號(hào)樓108二樓

聯(lián)系人：黃波  

聯(lián)系電話：13057076890

第二部分 談判須知

一、總則

1.采購方式

1.1本次采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，本談判文件僅適用于談判公告中所述項(xiàng)目。

2.合格的談判供應(yīng)商

2.1滿足談判公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。

2.2滿足本談判文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。

3.適用法律

3.1本次采購及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。

4.談判費(fèi)用

4.1參加談判的供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的費(fèi)用，無論談判過程中的做法和結(jié)果如何，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.談判文件的約束力

5.1供應(yīng)商一旦參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，即被認(rèn)為接受了本談判文件的規(guī)定和約束。

6.談判文件的解釋

6.1談判文件由采購人解釋。

二、談判文件

1.談判文件構(gòu)成

1.1談判文件由以下部分組成：

（1）競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

（2）談判須知

（3）項(xiàng)目需求

（4）評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（5）響應(yīng)文件組成

（6）附件

請(qǐng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全，如有缺漏請(qǐng)立即與采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。

1.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。按談判文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2.談判文件的澄清

2.1任何要求對(duì)談判文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在提交首次談判響應(yīng)文件截止時(shí)間二日前以書面形式遞交給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。采購人有權(quán)對(duì)發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或修改。

2.2采購人視情組織答疑會(huì)

3.談判文件的修改

3.1在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，采購人可以對(duì)談判文件進(jìn)行修改。

3.2采購人有權(quán)按照法定的要求推遲響應(yīng)文件遞交截止日期和談判日期。

3.3談判文件的修改將在啟東市自來水有限公司網(wǎng)站公布，補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分，并對(duì)供應(yīng)商具有約束力。

三、響應(yīng)文件的編制

1.響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

1.1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)談判的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。

1.2除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。

2.響應(yīng)文件構(gòu)成

2.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格審查文件、價(jià)格標(biāo)文件。供應(yīng)商按“第五部分響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件。

3.談判響應(yīng)有效期

3.1談判響應(yīng)有效期為本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后60天。談判響應(yīng)有效期小于60天將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

4.談判響應(yīng)有效期的延長

4.1在特殊情況下，采購人于原談判響應(yīng)有效期滿之前，可向談判供應(yīng)商提出延長談判響應(yīng)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。供應(yīng)商可以拒絕采購人的這一要求而放棄談判響應(yīng)，同意延長談判響應(yīng)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。受談判響應(yīng)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。

四、響應(yīng)文件的遞交

1.響應(yīng)文件的蓋章要求

1.1響應(yīng)文件必須加蓋騎縫章或每頁蓋章。

1.2響應(yīng)文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章。

2.響應(yīng)文件的遞交

2.1響應(yīng)文件必須提供1份正本2份副本。

2.2 響應(yīng)文件應(yīng)于競(jìng)談文件中規(guī)定的遞交競(jìng)談響應(yīng)文件截止時(shí)間前將書面競(jìng)談響應(yīng)文件送至指定的投標(biāo)地點(diǎn)。

2.3響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊(cè)，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應(yīng)在談判響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

2.4響應(yīng)文件分二包密封，一包資格審查文件、一包價(jià)格標(biāo)（每包內(nèi)含相應(yīng)文件正副本）。

2.5供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件密封袋上標(biāo)明：采購人名稱、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、響應(yīng)文件名稱（如：“資格審查文件”、“價(jià)格標(biāo)”）。

2.6所有響應(yīng)文件密封袋的封口處均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。

2.7如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，將作無效響應(yīng)文件處理。

2.8如有要求提供原件核查的材料，供應(yīng)商應(yīng)將原件單獨(dú)整理在一個(gè)封袋內(nèi)，在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前隨響應(yīng)文件一并遞交至采購人。

3.響應(yīng)文件截止日期

3.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前遞交至指定地點(diǎn)。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，如因供應(yīng)商原因造成沒有在遞交截止時(shí)間前送達(dá)，由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。

3.2采購人可以按照規(guī)定，通過修改響應(yīng)文件酌情延長響應(yīng)文件遞交截止日期，在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。

4.響應(yīng)文件的拒收

4.1采購人拒絕接收在其規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后送達(dá)的任何響應(yīng)文件。

5.響應(yīng)文件的撤回和修改

5.1響應(yīng)文件的撤回

5.1.1供應(yīng)商可在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，撤回其響應(yīng)文件。

5.1.2供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件，則認(rèn)為其不再參與本項(xiàng)目談判活動(dòng)。

5.2響應(yīng)文件的修改

5.2.1供應(yīng)商可在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，供應(yīng)商必須將修改響應(yīng)文件的書面材料并密封后提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)在封套上標(biāo)明“修改響應(yīng)文件”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以予以接收，但不退還響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照談判文件要求簽署、蓋章、密封后，作為響應(yīng)文件的組成部分。

5.3在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件作任何修改。

5.4在響應(yīng)文件截止時(shí)間至響應(yīng)文件中規(guī)定的談判響應(yīng)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

五、談判與評(píng)審

1.談判儀式

1.1采購人將在談判公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織談判開始儀式。

1.2采購人在談判結(jié)束后公布各供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)。

2.競(jìng)爭(zhēng)性談判小組

2.1談判開始儀式結(jié)束后，采購人將立即組織競(jìng)爭(zhēng)性談判小組進(jìn)行評(píng)審。

2.2競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由3人以上單數(shù)組成。

2.3采購代理機(jī)構(gòu)不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。

2.4談判小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審所有響應(yīng)文件并確定成交候選人。

3.談判評(píng)審過程的保密與公正

3.1談判小組、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審工作有關(guān)的人員，對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

3.2在談判評(píng)審過程中，談判供應(yīng)商不得以任何行為影響談判評(píng)審過程，否則其響應(yīng)文件將被作為無效響應(yīng)文件。

3.3談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

3.4評(píng)審開始后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較響應(yīng)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，采購人、談判小組、采購代理機(jī)構(gòu)均不得向供應(yīng)商或與評(píng)審無關(guān)的其他人員透露。

3.5采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，也不公布評(píng)審過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。

4.評(píng)審過程的澄清

4.1評(píng)審期間，為有助于對(duì)響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，談判小組有權(quán)以書面形式要求響應(yīng)人對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)供應(yīng)商都作澄清要求。

4.2接到談判小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)按談判小組規(guī)定的時(shí)間和格式做出書面澄清，澄清的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，但實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。

4.3接到談判小組澄清要求的供應(yīng)商如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.對(duì)響應(yīng)文件的初審

5.1響應(yīng)文件初審分為資格性審查和符合性審查。

5.1.1資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，談判小組對(duì)響應(yīng)文件中的資格審查證明材料進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備參加談判的資格。

注：在“信用中國、“中國政府采購網(wǎng)”、“信用江蘇”網(wǎng)站有不良信用記錄的供應(yīng)商將被取消參加談判的資格。接受聯(lián)合體的項(xiàng)目，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體成員中任何一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄。

5.1.2符合性審查：依據(jù)談判文件的規(guī)定，由談判小組從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

5.1.3未通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)將現(xiàn)場(chǎng)告知未通過資格審查或符合性審查的原因，評(píng)審結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將不再告知未通過資格審查或符合性審查的原因。

5.2在正式談判前，談判小組將首先審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大負(fù)偏離或保留。

所謂重大負(fù)偏離或保留是指與談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與談判文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離由談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則認(rèn)定。談判小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

5.3如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件的要求，談判小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件。

5.4談判小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）響應(yīng)文件中談判報(bào)價(jià)總表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以談判報(bào)價(jià)總表為準(zhǔn)。

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以談判報(bào)價(jià)總表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上錯(cuò)誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

5.5談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)，并現(xiàn)場(chǎng)告知供應(yīng)商，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格，則其談判活動(dòng)將被拒絕。

5.6談判小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。

5.7同一項(xiàng)目（項(xiàng)目未分包）或同一分包（項(xiàng)目有不同分包），如出現(xiàn)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品有多個(gè)供應(yīng)商參加談判時(shí)，談判中在其他條件合格的前提下，選取報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商參加談判最后報(bào)價(jià)，其他供應(yīng)商作為無效響應(yīng)處理。

5.8提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下談判的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加談判；報(bào)價(jià)相同的，由談判小組按照隨機(jī)抽取的方式確定一個(gè)參加談判的供應(yīng)商，其他供應(yīng)商作為無效響應(yīng)處理。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，談判文件中將載明其中的核心產(chǎn)品。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

6.被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件的情形

6.1出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應(yīng)處理。

6.1.1響應(yīng)文件未按照談判文件的要求進(jìn)行制作或密封的。

6.1.2響應(yīng)文件未按規(guī)定加蓋供應(yīng)商印章，投標(biāo)報(bào)價(jià)部分未蓋章的。

6.1.3響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的。

6.1.4供應(yīng)商不具備談判文件中規(guī)定的資格要求的。

6.1.5響應(yīng)文件與談判文件有重大偏離的或未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的。

6.1.6供應(yīng)商屬于投標(biāo)禁止情形的。

6.1.7響應(yīng)文件除價(jià)格標(biāo)外出現(xiàn)報(bào)價(jià)的。

6.1.8響應(yīng)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的。

6.1.9同一供應(yīng)商提交兩個(gè)（含兩個(gè)）以上不同的響應(yīng)報(bào)價(jià)的。

6.1.10未通過符合性檢查的。

6.1.11不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

6.1.12供應(yīng)商被 “信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單?；虿樵儭靶庞弥袊本W(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。

6.1.13響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

6.1.14談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將現(xiàn)場(chǎng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。

6.1.15其他法律、法規(guī)及本談判文件規(guī)定的屬無效響應(yīng)的情形。

6.2出現(xiàn)下列情形之一的，談判失敗

6.2.1出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的。

6.2.2因重大變故，采購任務(wù)取消的。

6.2.3談判小組認(rèn)定談判文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行。

6.3響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的供應(yīng)商不足三家的處理：

6.3.1如出現(xiàn)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的供應(yīng)商或者在評(píng)審期間對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況，按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、成交

1.確定成交單位

1.1成交候選供應(yīng)商的選取原則和數(shù)量見談判文件第四部分規(guī)定。

1.2采購人授權(quán)談判小組在成交候選供應(yīng)商中直接確定成交供應(yīng)商。

1.3采購人將在“啟東市自來水廠有限公司網(wǎng)站”發(fā)布成交結(jié)果公告，公告期限為1個(gè)工作日。

1.4若有充分證據(jù)證明，成交供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消成交資格：

1.4.1提供虛假材料謀取成交的。

1.4.2向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者評(píng)審專家提供其他不正當(dāng)利益的。

1.4.3惡意競(jìng)爭(zhēng)，最終總報(bào)價(jià)明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的。

1.4.4屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評(píng)審過程中又未被談判小組發(fā)現(xiàn)的。

1.4.5與采購人或者其他供應(yīng)商惡意串通的。

1.4.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。

1.5有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通參與談判，響應(yīng)無效：

1.5.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

1.5.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理談判事宜。

1.5.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。

1.5.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

2.質(zhì)疑處理

2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商依法獲取其可質(zhì)疑的談判文件的，可以對(duì)談判文件提出質(zhì)疑。

2.2供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

2.2.1對(duì)可以質(zhì)疑的談判文件提出質(zhì)疑的，為收到談判文件之日或者談判文件公告期限屆滿之日。

2.2.2對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

2.2.3對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

2.3質(zhì)疑函必須按照本談判文件中《質(zhì)疑函范本》要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行填寫。供應(yīng)商如組成聯(lián)合體參加談判，則《質(zhì)疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處，聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。

2.4對(duì)采購方式、談判文件、談判結(jié)果等的質(zhì)疑請(qǐng)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出。供應(yīng)商于法定期限內(nèi)提起質(zhì)疑，向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式提交質(zhì)疑函。

2.5以下情形的質(zhì)疑不予受理

2.5.1內(nèi)容不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質(zhì)疑。

2.5.2超出政府采購法定期限的質(zhì)疑。

2.5.3未參加談判活動(dòng)的供應(yīng)商或在談判活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑。

2.5.4供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加談判，聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質(zhì)疑。

2.6供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行惡意質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購監(jiān)管部門對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和記錄該供應(yīng)商的失信信息。

3.成交通知書

3.1成交結(jié)果確定后，采購人將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

3.2成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄談判項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、授予合同

1.簽訂合同

1.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照談判文件確定的事項(xiàng)與采購人簽訂采購合同。

1.2談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及談判過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。

1.3簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將貨物（含其他相關(guān)服務(wù)）或服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商的履約保證金將不予退還。采購合同分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

2. 貨物和服務(wù)的追加、減少和添購

2.1采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不超過原合同金額10%。

2.2采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購項(xiàng)目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí)，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照采購時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。

第三部分  項(xiàng)目需求

供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說明。

（一）服務(wù)范圍及內(nèi)容：

啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)包括但不限于6處頂管周邊建筑物、房屋、道路等周邊15米的沉降觀測(cè)（管線周邊有三戶居民住宅，也需進(jìn)行周邊15米的沉降觀測(cè)）。

（二）質(zhì)量要求：滿足規(guī)范、設(shè)計(jì)及相關(guān)部門及設(shè)計(jì)施工圖專項(xiàng)方案的要求。

（三）服務(wù)周期要求：對(duì)基坑周邊建筑物的觀測(cè)應(yīng)在施工單位進(jìn)場(chǎng)前立即埋設(shè)到位開始進(jìn)行沉降觀測(cè)至工程竣工結(jié)束（含缺陷責(zé)任期）、測(cè)量數(shù)據(jù)連續(xù)穩(wěn)定且滿足招標(biāo)人要求；從合同簽署日開始至監(jiān)測(cè)工作全部結(jié)束，每次監(jiān)測(cè)項(xiàng)目完成后7日內(nèi)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（四）服務(wù)地點(diǎn)：南海線復(fù)線工程西至進(jìn)城線(紅陽河?xùn)|側(cè)),東至東環(huán)線(328國道與南海路交界西南側(cè))。

（五）報(bào)價(jià)要求：本項(xiàng)目采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)，包含為履行本合同的所有費(fèi)用（包含布點(diǎn)安裝費(fèi)等）。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本工程的具體情況，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行觀測(cè)，報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)情況、專項(xiàng)方案以及國家政策性調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)因素，在合同實(shí)施期間，合同價(jià)不隨國家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。

（六）現(xiàn)場(chǎng)考察：

(1)采購人不組織供應(yīng)商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行考察。如供應(yīng)商需要可自行組織現(xiàn)場(chǎng)考察，以便了解現(xiàn)場(chǎng)情況，獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所必需的一切資料?，F(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用由供應(yīng)商自行負(fù)擔(dān)。

(2)采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購人或招標(biāo)代理人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購人對(duì)供應(yīng)商人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。供應(yīng)商應(yīng)充分了解工地位置、情況、原道路、儲(chǔ)存空間，裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)

(3)經(jīng)采購人允許，供應(yīng)商可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但供應(yīng)商不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

(4)供應(yīng)商應(yīng)充分考慮標(biāo)書制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認(rèn)標(biāo)書內(nèi)容的正確完整和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。

（七）付款方式：承包人沉降觀測(cè)內(nèi)容全部完成并向發(fā)包人提交完整的監(jiān)測(cè)報(bào)告后一次性付清。承包人申請(qǐng)付款的程序應(yīng)符合發(fā)包人的財(cái)務(wù)規(guī)定。

（八）履約保證金：

1、本項(xiàng)目成交后的履約保證金為項(xiàng)目成交價(jià)的10%，成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前匯入采購單位賬戶（應(yīng)當(dāng)以數(shù)字人民幣、支票、匯票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），成交供應(yīng)商憑成交通知書與采購單位簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動(dòng)放棄成交資格。  2、成交供應(yīng)商全部履約合同義務(wù)，經(jīng)采購單位驗(yàn)收合格無質(zhì)量、進(jìn)度等問題的，采購人在驗(yàn)收合格后一次性退還履約保證金，采購人若逾期退還履約保證金的，按照逾期部分的每日0.05%支付違約金。  3、發(fā)生以下情況的，履約保證金不予退還或部分退還：  a.簽訂合同后，成交供應(yīng)商不履行合同義務(wù)的，采購單位有權(quán)全額扣除履約保證金，全額不予退還，同時(shí)采購單位亦有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。

b.成交供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生違約行為，給采購單位造成損失的，采購單位有權(quán)在成交供應(yīng)商繳納的履約保證金中予以扣款，以彌補(bǔ)采購單位經(jīng)濟(jì)損失，不足的部分成交供應(yīng)商另外補(bǔ)齊。

（九）其他事項(xiàng):

1.按時(shí)按節(jié)點(diǎn)完成觀測(cè)任務(wù)；

2.依照建設(shè)方需求及時(shí)提供階段性或最終觀測(cè)報(bào)告；

3.及時(shí)提供觀測(cè)中非正常結(jié)果（數(shù)據(jù)）的告知，并給予專業(yè)的書面解釋。

4.若中標(biāo)單位最終無法出具合法合規(guī)、完整的監(jiān)測(cè)報(bào)告，采購人將不退還履約保證金，同時(shí)給采購人造成經(jīng)濟(jì)損失的，采購人有權(quán)向其索賠。

（十）本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與。

（十一）合同條款。

采購服務(wù)合同

項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)項(xiàng)目 

甲    方：       啟東市自來水廠有限公司       

乙    方：                                    

簽訂日期：           年          月          日

合  同

委托方（甲方）：啟東市自來水廠有限公司  

承攬方（乙方）：                        

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致簽訂本合同。

第一條  甲方委托乙方對(duì)啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行沉降觀測(cè)。                

測(cè)區(qū)地點(diǎn)：南海線復(fù)線工程西至進(jìn)城線(紅陽河?xùn)|側(cè)),東至東環(huán)線(328國道與南海路交界西南側(cè))。

第二條  甲方委托乙方進(jìn)行作業(yè)的內(nèi)容：

啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)包括但不限于6處頂管周邊建筑物、房屋、道路等周邊15米的沉降觀測(cè)（管線周邊有三戶居民住宅，也需進(jìn)行周邊15米的沉降觀測(cè)）。

第三條  乙方進(jìn)行作業(yè)應(yīng)執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

第四條 關(guān)于工程費(fèi)：固定總價(jià)

1、本合同為固定總價(jià)，包含為履行本合同的所有費(fèi)用，如有特殊情況甲乙雙方另行協(xié)商確定。

2、本合同價(jià)為（含稅）大寫：        元整，￥       元。

3、付款方式：承包人沉降觀測(cè)內(nèi)容全部完成并向發(fā)包人提交完整的監(jiān)測(cè)報(bào)告后一次性付清。承包人申請(qǐng)付款的程序應(yīng)符合發(fā)包人的財(cái)務(wù)規(guī)定。

4、履約保證金

①本項(xiàng)目成交后的履約保證金為項(xiàng)目成交價(jià)的10%，成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前匯入采購單位賬戶（應(yīng)當(dāng)以數(shù)字人民幣、支票、匯票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），成交供應(yīng)商憑成交通知書與采購單位簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動(dòng)放棄成交資格。   ②成交供應(yīng)商全部履約合同義務(wù)，經(jīng)采購單位驗(yàn)收合格無質(zhì)量、進(jìn)度等問題的，采購人在驗(yàn)收合格后一次性退還履約保證金，采購人若逾期退還履約保證金的，按照逾期部分的每日0.05%支付違約金。   ③發(fā)生以下情況的，履約保證金不予退還或部分退還：   a.簽訂合同后，成交供應(yīng)商不履行合同義務(wù)的，采購單位有權(quán)全額扣除履約保證金，全額不予退還，同時(shí)采購單位亦有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。

b.成交供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生違約行為，給采購單位造成損失的，采購單位有權(quán)在成交供應(yīng)商繳納的履約保證金中予以扣款，以彌補(bǔ)采購單位經(jīng)濟(jì)損失，不足的部分成交供應(yīng)商另外補(bǔ)齊。

第五條  甲方的義務(wù)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工地各方關(guān)系，使乙方的作業(yè)隊(duì)伍能按計(jì)劃順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作。

2、在乙方人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間，為之創(chuàng)造必要的工作條件，促其順利完成觀測(cè)任務(wù)。

第六條  乙方的義務(wù)

1、自收到甲方的有關(guān)資料和技術(shù)要求之日起，根據(jù)甲方的有關(guān)資料和技術(shù)要求于三 日內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計(jì)書（即監(jiān)測(cè)作業(yè)方案）的編制，并交甲方審定。

2、收到甲方對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)書同意實(shí)施的審定意見后，組織作業(yè)隊(duì)伍按前述方案進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

3、乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)書要求按合同工期確保測(cè)量項(xiàng)目完成。

4、乙方自行承擔(dān)因自身技術(shù)原因造成的返工損失，并承擔(dān)由此對(duì)甲方所造成的誤工或其它損失。

5、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理、業(yè)主審核過的監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè)，否則由此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

6、乙方按合同“第三條乙方進(jìn)行作業(yè)應(yīng)執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的要求設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)并按規(guī)定周期進(jìn)行觀測(cè)，如遇不均勻沉降等特殊情況適當(dāng)增加觀測(cè)次數(shù)，具體觀測(cè)次數(shù)在觀測(cè)方案中明確，并經(jīng)發(fā)包人審定。

 第七條  服務(wù)周期

對(duì)基坑周邊建筑物的觀測(cè)應(yīng)在施工單位進(jìn)場(chǎng)前立即埋設(shè)到位開始進(jìn)行沉降觀測(cè)至工程竣工結(jié)束（含缺陷責(zé)任期）、測(cè)量數(shù)據(jù)連續(xù)穩(wěn)定且滿足招標(biāo)人要求；從合同簽署日開始至監(jiān)測(cè)工作全部結(jié)束，每次監(jiān)測(cè)項(xiàng)目完成后7日內(nèi)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第八條  雙方對(duì)乙方作業(yè)成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的約定：

乙方在作業(yè)中產(chǎn)生的測(cè)量成果，其所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸甲方所有。

第九條  甲方向乙方支付工程費(fèi)的日期和方式：

合同范圍內(nèi)所有內(nèi)容全部完成并向發(fā)包人提交完整的成果報(bào)告后的30天內(nèi)一次性付清。

第十條  甲方違約責(zé)任

甲方按照合同約定支付乙方工程進(jìn)度款。

第十一條  乙方違約責(zé)任

1、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)款的20%。

2、乙方未能按合同規(guī)定的日期提交成果時(shí)，應(yīng)向甲方償付延期損失費(fèi)，每天的延期損失費(fèi)按每天2000元計(jì)算。

3、乙方提供的測(cè)量成果質(zhì)量不合格或數(shù)據(jù)不實(shí)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償給予重測(cè)或采取補(bǔ)救措施，以達(dá)到質(zhì)量要求；并按合同總價(jià)10%的罰款。如因數(shù)據(jù)不實(shí)造成嚴(yán)重后果甲方將追究相關(guān)的責(zé)任。

4、對(duì)于甲方提供的圖紙和技術(shù)資料以及屬于甲方的成果，乙方有義務(wù)保密，不得向第三方轉(zhuǎn)讓，否則，甲方有權(quán)對(duì)此行為追究相關(guān)責(zé)任。

5、乙方建筑物沉降觀測(cè)負(fù)責(zé)人在觀測(cè)工作開展時(shí)，需到現(xiàn)場(chǎng)同步跟班作業(yè)，甲方在作業(yè)期間隨時(shí)進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)3次以上負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)的，甲方有權(quán)終止合同，按違約處理履約保證金不予退還，同時(shí)將乙方列入啟東城投集團(tuán)（含旗下所有子公司）誠信黑名單。

第十二條  由于不可抗力，致使合同無法履行時(shí)，雙方約定本著互諒原則按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。

第十三條  其他約定

1、在樓體進(jìn)行地質(zhì)加密工程施工期間，或最后一次觀測(cè)后樓體尚未達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，需增加監(jiān)測(cè)工作量時(shí)，由甲方（或由監(jiān)理單位）通知乙方，乙方應(yīng)按甲方的上述要求及時(shí)組織作業(yè)，不得推托，且不再計(jì)取任何費(fèi)用。

2、如果現(xiàn)場(chǎng)需要增加觀測(cè)點(diǎn)位的，則乙方需無條件增加，且不再計(jì)取任何費(fèi)用。

3、本項(xiàng)目中如有個(gè)別檢測(cè)項(xiàng)目乙方不能承檢的，可經(jīng)甲方同意后委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，費(fèi)用包含在合同價(jià)中由乙方承擔(dān)，不做任何調(diào)整。

第十四條  本合同執(zhí)行過程中的未盡事宜，雙方約定本著實(shí)事求是、友好協(xié)商的態(tài)度加以解決。對(duì)雙方協(xié)商一致的重大事宜，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

第十五條  因合同執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛，可由雙方協(xié)商解決或由雙方主管部門調(diào)解，若達(dá)不成協(xié)議，雙方同意就本合同產(chǎn)生的糾紛向工程所在地的人民法院起訴解決。

    第十六條  附則

    1．合同由雙方代表簽字，加蓋雙方公章或合同專用章即生效。全部成果交接完畢和本工程費(fèi)結(jié)算完成后，本合同終止。

2．本合同一式 陸  份，甲、乙雙方各執(zhí) 叁 份。

甲方（委托方）單位名稱                    乙方（承攬方）單位名稱

（蓋章）                                  （蓋章）

法定代表人/委托代理人：                   法定代表人/委托代理人：

（簽字或蓋章）　　　                     （簽字或蓋章）

合同訂立時(shí)間：       年     月    日

第四部分 評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

一、談判方式

現(xiàn)場(chǎng)談判，供應(yīng)商按照談判公告的要求參加談判活動(dòng)。

二、談判程序及評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)

采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)打開供應(yīng)商的響應(yīng)文件，談判小組對(duì)供應(yīng)商的資格性、符合性進(jìn)行審查，通過審查的供應(yīng)商接受談判小組的談判，在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最后報(bào)價(jià)最低者為成交供應(yīng)商。

資格性、符合性審查結(jié)束后進(jìn)入最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，最后報(bào)價(jià)將作為評(píng)審價(jià)。所有的響應(yīng)供應(yīng)商須在15分鐘內(nèi)填寫完畢并遞交最后報(bào)價(jià)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交最后報(bào)價(jià)的，視作無效響應(yīng)處理。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，遞交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家；只有符合《政府采購非招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》第二十七條第二款規(guī)定情形的，遞交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

各供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)結(jié)束后,如談判小組認(rèn)為最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其自身成本，涉嫌惡意競(jìng)爭(zhēng)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，則有權(quán)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。若該供應(yīng)商拒絕說明或未在規(guī)定期限內(nèi)提供說明，或雖有書面說明但仍無法證明其報(bào)價(jià)合理性的，則談判小組有權(quán)取消其談判成交資格，按順序由最后報(bào)價(jià)次低的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。

評(píng)委在認(rèn)真審閱響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各響應(yīng)文件的響應(yīng)程度獨(dú)立評(píng)判。

（一）談判小組對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查

供應(yīng)商資格不合格的，其響應(yīng)文件判定為無效響應(yīng)文件。

（二）談判小組對(duì)符合資格要求的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查

未通過符合性審查的響應(yīng)文件，將被判為不滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求。

（三）成交供應(yīng)商的確定

談判小組將從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高順序推薦1名成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。

采購人從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

采購人委托談判小組直接確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。若報(bào)價(jià)相同時(shí)則通過抽簽方式隨機(jī)確定排名順序。

（四）采購代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)審結(jié)果

（五）公告成交結(jié)果

自確定成交供應(yīng)商之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在啟東市自來水廠有限公司網(wǎng)站公告成交結(jié)果，公告期限為1個(gè)工作日。

（六）發(fā)放成交通知書

公告成交結(jié)果的同時(shí)，采購人向成交供應(yīng)商發(fā)放成交通知書。

成交通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不得放棄成交。

第五部分  響應(yīng)文件組成

響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格標(biāo)二部分組成。

一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)價(jià)格文件）

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.法定代表人身份證明及法定代表人身份證正反面復(fù)印件（無論法定代表人是否親自參加談判均需提供本項(xiàng)材料）；

3.法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件（法定代表人授權(quán)委托書按照附件二格式填寫，法定代表人親自參加的，無需提供授權(quán)委托書；非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提交）；

4.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.測(cè)繪丙級(jí)及以上資質(zhì)證書復(fù)印件；

6.沉降觀測(cè)負(fù)責(zé)人測(cè)繪師證書復(fù)印件；

7.供應(yīng)商所在地社保機(jī)構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派檢測(cè)工程師繳納的本招標(biāo)公告發(fā)布之日前三個(gè)月中任意一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

8.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄和失信記錄的書面聲明（按照附件三格式填寫）；

9.未被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單（網(wǎng)絡(luò)截圖復(fù)印件，加蓋公章）。

注意：上述要求提供復(fù)印件的均需加蓋單位公章，否則資格審查不通過。

二、價(jià)格標(biāo)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)表（按照附件四格式填寫）；

2.最后報(bào)價(jià)一覽表（按照附件五格式填寫）供應(yīng)商須簽字并加蓋單位公章，供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。

附件1

投標(biāo)人符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的聲明函

我單位參加_____________   __  （項(xiàng)目名稱），_______________（項(xiàng)目編號(hào)）投標(biāo)活動(dòng)。針對(duì)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定做出如下聲明：

1.我單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.我單位有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.我單位參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（1.供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條第一款規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定。）

6.我單位滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

                                             承諾人名稱（公章）：

                                 日期：______年    月    日

附件2

法定代表人身份證明

        先生/女士，身份證號(hào)碼：                                  ，             

現(xiàn)任我單位        職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

                                                 單位名稱(蓋公章)：                  

日 期：     年   月   日

附：法定代表人的身份證正反面復(fù)印件蓋單位公章

附件3

法定代表人授權(quán)委托書

本人------（姓名）系————（授權(quán)單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托-------（姓名）（身份證號(hào)——————）為我方代理人，以我方名義全權(quán)處理與********************采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：----------）有關(guān)的一切事務(wù)，其法律后果由我方承擔(dān)。

本授權(quán)書于---年---月---日起生效。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

代理人(被授權(quán)人):------

授權(quán)單位名稱（蓋章）：-----

授權(quán)單位法定代表人（簽字或蓋章）：-----

XXXX年XX月XX日

附：代理人(被授權(quán)人)身份證正反面復(fù)印件蓋公章

附件4：

參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄

和失信記錄的書面聲明

聲  明

我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)，我公司在經(jīng)營活動(dòng)中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

在投標(biāo)截止時(shí)間節(jié)點(diǎn)，沒有被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

                 供應(yīng)商名稱（公章）：                        

                              授權(quán)代表簽字：                       

                                    日  期：     年     月    日

附件5：

談判報(bào)價(jià)表

啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)項(xiàng)目

備注：本報(bào)價(jià)表須機(jī)打并加蓋報(bào)價(jià)單位公章，手填無效。

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人或被授權(quán)人（簽名）：

年  月  日

附件6：

最終報(bào)價(jià)一覽表

啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程沉降觀測(cè)項(xiàng)目

備注：本報(bào)價(jià)表須機(jī)打并加蓋報(bào)價(jià)單位公章，手填無效。

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人或被授權(quán)人（簽名）：

年  月  日

說明：供應(yīng)商可按以上格式制作“最后報(bào)價(jià)一覽表”，簽字并加蓋單位公章，供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。注意：最后報(bào)價(jià)一覽表無需密封在價(jià)格標(biāo)文件內(nèi)，最后報(bào)價(jià)一覽表須帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，由供應(yīng)商在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)填寫。

附件7

質(zhì)疑函范本

一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息

質(zhì)疑供應(yīng)商：

地址：郵編：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

授權(quán)代表：

聯(lián)系電話：

地址：郵編：

二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況

質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱：

質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：包號(hào)：

采購人名稱：

采購文件獲取日期：

三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容

質(zhì)疑事項(xiàng)1：

事實(shí)依據(jù)：

法律依據(jù)：

質(zhì)疑事項(xiàng)2

……

四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求

請(qǐng)求：

簽字(簽章)：                   公章：                      

日期：    

質(zhì)疑函制作說明：

1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。

2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對(duì)項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號(hào)。

4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。

5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請(qǐng)求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。

6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

啟東市區(qū)域供水南海線復(fù)線工程.rar